陳潤(rùn)兒主持召開省政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)
堅(jiān)持科學(xué)謀劃 深化國(guó)企改革
6月8日上午,省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,研究討論深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革等工作。陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)一思想、下定決心、科學(xué)謀劃,深化國(guó)企改革,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
會(huì)議研究討論了《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革的意見(討論稿)》及相關(guān)配套文件,包括完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、建立薪酬分配激勵(lì)機(jī)制等。陳潤(rùn)兒表示,我省國(guó)企改革歷經(jīng)30多年的探索實(shí)踐,取得了積極進(jìn)展,但仍然面臨著“企業(yè)主體地位還未確立、法人治理結(jié)構(gòu)還未健全、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管還未完善”三個(gè)突出問(wèn)題。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下進(jìn)一步深化國(guó)企改革,首要的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。深化國(guó)企改革是防范區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)階段。國(guó)有工業(yè)企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)重、富余人員多、改革成本高,改革任務(wù)艱巨,是硬骨頭、攻堅(jiān)戰(zhàn)。在困難和壓力面前,要下定決心、堅(jiān)定信心,按照中央要求,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),抓住國(guó)家去產(chǎn)能的政策機(jī)遇,想方設(shè)法打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào),深化國(guó)企改革要堅(jiān)持科學(xué)謀劃,做好頂層設(shè)計(jì)。在指導(dǎo)思想上,要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。在改革目標(biāo)上,力爭(zhēng)到2017年全省國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全面”,包括資本融合、混合所有的產(chǎn)權(quán)多元格局全面形成;主業(yè)突出、分布合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局全面優(yōu)化;有效制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代企業(yè)制度全面完善;權(quán)責(zé)明確、制度規(guī)范的國(guó)資監(jiān)管體系全面健全;制度健全、作用突出的國(guó)企黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。在改革原則上,堅(jiān)持把握方向,增強(qiáng)活力;政府引導(dǎo),企業(yè)主體;因企制宜,分類施策;統(tǒng)籌推進(jìn),積極穩(wěn)妥;嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范運(yùn)作。在改革重點(diǎn)上,將國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革作為當(dāng)前我省深化國(guó)企改革重點(diǎn),將煤炭、鋼鐵、有色等行業(yè)的企業(yè)改革作為“重中之重”,著力改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、完善企業(yè)內(nèi)部管理、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)管。在改革方法上,實(shí)施分類改革、分塊搞活、分級(jí)負(fù)責(zé),積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革。
陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào),深化國(guó)企改革要精心組織實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要營(yíng)造改革氛圍,以解放思想為先導(dǎo),破除思想禁錮,建立容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新;要完善配套政策,進(jìn)一步幫企業(yè)卸包袱降成本,讓企業(yè)瘦身健體;要抓好協(xié)同推進(jìn),將深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)行戰(zhàn)略重組結(jié)合起來(lái),與淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái),與抓好安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。同時(shí),為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),省里成立國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、依法破產(chǎn)重組、社會(huì)職能分離、富余人員安置、企業(yè)債務(wù)化解等協(xié)調(diào)小組,在重點(diǎn)企業(yè)要派出若干指導(dǎo)小組,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保改革順利實(shí)施。
會(huì)議還討論了其他事項(xiàng)。省領(lǐng)導(dǎo)徐濟(jì)超、趙建才、王鐵、張廣智、張維寧、許甘露出席會(huì)議。
(來(lái)源:《河南日?qǐng)?bào)》2016年6月9日1版)